« Si on continue à ce rythme, on ne réussira pas » : la crainte d’Yvo de Boer, secrétaire exécutif de la Convention des Nations Unies sur les changements climatiques, à l’aube de la conférence de Bonn est toujours d’actualité. L’objectif de cette réunion « imprévue » était de simplifier et de finaliser le texte de la déclaration finale. Il se voulait ambitieux, il est rébarbatif, incohérent et truffé de détails inutiles.

ET AUSSI...

Ban Ki-moon en Mongolie pour comprendre les effets des changements climatiques

Réchauffement climatique : Copenhague, M-4 !

Lutte contre les changements climatiques : pour Ban Ki-moon rien n’est possibl...

MOTS-CLES :

réchauffement climatique, Bonn, Nations Unies, WWF, climat, pays en développement, Chine, Inde, Copenhague

Les 200 pages de texte devaient être raccourcies. Quatre jours de débat plus tard, elles sont toujours aussi fastidieuses. La raison principale de cet échec, c’est le désaccord. Le clivage entre les pays riches et les pays en développement est désormais sévère, le fossé se creuse, l’écart se tend, les tensions se radicalisent. « Le point de blocage, c’est toujours le niveau et la source du soutien financier pour les pays pauvres » explique le WWF. « Sans engagements de financement, il est impossible de bâtir un accord solide sur le climat » ajoute le Fonds mondial pour la nature.

Quand les pays en développement, portés par la Chine et l’Inde se montrent véhéments envers les pays riches, qu’ils accusent d’immobilisme, les pays les plus pauvres réclament plus d’aides financières. 300 milliards d’euros par an, c’est la somme qu’ils voudraient se voir allouer par les pays riches. Pour l’instant, ils n’en ont aperçu que 700 millions, qui ont été octroyés à des mesures urgentes d’adaptation au changement climatique.

Pays en développement contre pays riches

Du côté des pays en développement, on ne décolère pas non plus. Les objectifs de réductions des pays riches sont clairement insuffisants. Ne parlons pas des Etats-Unis ! Le jour de l’ouverture de la conférence de Bonn, on apprenait que la Nouvelle-Zélande se fixait des objectifs de 10 à 20 % de réduction de ses émissions de gaz à effet de serre par rapport au niveau de 1990. Une hérésie ! Si tous les pays riches ne font pas montre d’objectifs ambitieux, la bataille est perdue d’avance. D’autant qu’aux Etats-Unis, l’autre bataille, celle de la loi sur le climat, est loin d’être gagnée. L’étape de la Chambre des représentants s’est certes soldée avec succès, mais celle du Congrès s’avère plus compliquée. Quelques 1 100 groupes ont déjà dépêché leurs lobbyistes les plus aguerris pour tenter de séduire les sénateurs.

Ces multiples divergences, sur des points qui devraient favoriser le consensus, ne sont guère rassurantes. Comme le confirme Brice Lalonde, l’ambassadeur français pour le climat, « il n’y a pas vraiment un très grand climat de confiance ». Et nombreux sont les acteurs sceptiques quant à l’issue de la conférence de Copenhague. Ils y voient plus un accord fixant le cadre de base, évolutif qu’un pacte formellement scellé. Ne restent donc plus que deux sessions onusiennes pour aplanir les désaccords : une à Bangkok le 28 septembre et une deuxième à Barcelone le 2 novembre.