Politique

Publié le :
20/07/2009
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Commission europénne : un règlement pour garantir la sécurité de l'approvisionnement en gaz

Commission europénne : un règlement pour garantir la sécurité de l'approvisionnement en gaz
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« Pour faire barrage à toute situation d’urgence, les hauts responsables européens misent sur l’action concertée »

Un nouveau règlement a été adopté aujourd’hui par la Commission afin de prévenir les conséquences d’une potentielle rupture d’approvisionnement. Il vise aussi à renforcer la coopération entre les pays membres en cas d’urgence.

Du gaz, on en parlait il y a quelques jours. Le projet Nabucco, qui prévoit la construction d’un gazoduc traversant la Turquie pour acheminer du gaz aux frontières de l’Union européenne, a constitué le prélude du règlement entériné aujourd’hui. M. Barroso lui-même a jugé que « les dispositions existantes pour gérer les urgences en matière d'approvisionnement en gaz sont insuffisantes ». Après avoir été obligée de subir impassiblement les conséquences du différend russo-ukrainien en janvier dernier, l’Europe a bien appris la leçon et a décidé de prendre des mesures concrètes pour éviter que l’histoire ne se répète.
Pour ce faire, le règlement a instauré des mécanismes de gestion à mettre en place en cas de crise.

Une coopération plus étroite

ET AUSSI...

Pour faire barrage à toute situation d’urgence, les hauts responsables européens misent sur l’action concertée. Ainsi, le règlement préconise une coopération accrue entre les pays membres. Il s’agit là de réaffirmer l’interdépendance des approvisionnements en gaz sur un marché unique. Une prérogative indispensable pour permettre à l’Union de parler d’une voix unanime face aux fournisseurs extérieurs et ainsi mieux défendre ses intérêts communs. De cette manière, les plans d’urgence à mettre en place en cas de rupture d’approvisionnement doivent pleinement tenir compte de la dimension européenne.
Dans cette optique, un indice définissant la gravité de l’urgence a été créé. L’état d’urgence pourrait être déclaré si le niveau « N-1 » est atteint. Il correspondrait à l’arrêt d’une infrastructure d’approvisionnement importante, tel un gazoduc d’importation ou toute autre installation au rôle similaire.
Par ailleurs, le règlement imposerait aux Etats membres la création d’une autorité chargée de suivre l’évolution des approvisionnements, d’évaluer les risques et d’établir d’éventuels plans d’action d’urgence. En cas de crise, un groupe de coordination pour le gaz devrait être constitué afin de permettre un échange d’informations pertinentes plus efficace.

L’Union européenne « accro » au gaz

L’Union européenne est très friande de gaz, au point d’en être devenue totalement dépendante. Le quart de l’approvisionnement énergétique de l’Union concerne le gaz, alors même que la moitié de ce gaz est importée. Pire encore, cette dépendance est vouée à s’accroître, puisqu’on estime que, d’ici à 2020, 80 % du gaz consommé par l’Union devra être importé. Faut-il signaler que certains des Etats membres sont totalement dépendants des approvisionnements étrangers en gaz ? Une situation qui mérite d’être méditée.


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Irena Milutinovic

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