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Réchauffement climatique : les Etats-Unis s’engagent fermement

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- « l’enjeu fondamental sera de réfléchir aux actions que pourront conduire la Chine et les pays en développement, »
Les Américains sont de retour à la table des négociations pour envisager l’après-Kyoto. Après des années d’inaction, lors de l’administration Bush, Barack Obama souhaite à nouveau engager son pays dans la lutte contre le réchauffement climatique. A Bonn, lors de la première session de négociations sur les changements climatiques sous l’égide de l’ONU, les 175 pays présents ont salué l’initiative…
Todd Stern, l’envoyé spécial de l’administration Obama a annoncé la couleur. « Nous sommes engagés de toutes nos forces et avec ferveur dans le processus de négociation mais nous ne ferons pas tout tout seuls », a-t-il déclaré. Cet appel, si peu déguisé, s’adressait directement au premier pollueur de la planète, la Chine. Rappelant que sans l’aide et la bonne volonté des chinois, rien ne serait possible. « Vous n’irez pas là où la science vous commande d’aller si vous n’avez pas la Chine et les autres pays en développement », a-t-il argumenté. Alors que le protocole de Kyoto ne s’adressait qu’aux pays développés, excepté les Etats-Unis qui ne l’avaient pas ratifié, le prochain accord, conclu en décembre prochain à Copenhague, devra concerner également les grandes économies émergentes, y compris la Chine.
Conscient des attentes que suscite l’arrivée des Etats-Unis sur le banc des négociations, M. Stern a toutefois trouvé bon de rappeler que « l’enjeu fondamental sera de réfléchir aux actions que pourront conduire la Chine et les pays en développement ». Les objectifs sont les suivants : l’Union Européenne prévoit une baisse de 30 % de ses émissions de gaz à effet de serre d’ici 2020 (comparé à 1990) quand les Etats-Unis visent les 15 %, pour les ramener au même taux qu’en 1990. Et atteindre en 2050 une baisse de 80 % par rapport à 1990.
Un Forum sur l’énergie et le climat prévu pour fin avril
Malgré l’optimisme qu’insuffle ce regain d’intérêt pour l’environnement de la part des Américains, nombre de participants à la conférence de Bonn nuancent leurs propos. Alden Meyer, de l’ « Union for concerned scientists » se montre plus circonspect. « Nous allons voir dans les prochains mois ce que les dirigeants américains mettront sur la table », a-t-il déclaré, attendant avec impatience le projet de loi sur l’énergie et le climat qui doit être soumis cette semaine, probablement demain (mardi 31 mars) au Sénat. Un optimisme relatif qui traduit une inquiétude. En effet, tout le monde garde en mémoire l’épisode tragique de la signature du protocole de Kyoto par le président Clinton qu’avait ensuite refusé de ratifier le tout-puissant Congrès.
Mais de telles avancées de la part d’une nation autrefois si frileuse à un quelconque engagement en faveur du climat sont tout de même louables. D’autant que Barack Obama est allé encore plus loin en annonçant la tenue du « Forum sur l’énergie et le climat » fin avril qui réunira outre les membre du G8, l’Union Européenne, les cinq grands pays émergents (Chine, Brésil, Inde, Mexique, Afrique du Sud) ainsi que l’Australie, l’Indonésie et la Corée du Sud. « Il ne s’agit pas d’un processus de négociations mais d’une plateforme de discussions très précieuse et très utile en vue de la conclusion d’un nouvel accord mondial pour le climat en décembre à Copenhague », a déclaré Yvo de Boer, le plus haut responsable de la question climatique à l’ONU. Mais les séquelles « Bush » sont encore présentes, lui qui doutait de l’impact humain sur le dérèglement climatique. Souhaitant à tout prix s’en démarquer, Todd Stern a ajouté : « Nous ne doutons pas du changement climatique, nous ne doutons pas de l’urgence, nous ne doutons pas du défi qui nous attend »…Affaire à suivre !
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Albane Wurtz
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