Économie
Une étude modère l’enthousiasme autour des emplois « verts »
En 2008, une étude réalisée par le Boston Consulting Group pour le gouvernement présageait la création de plus de 600 000 emplois « verts » d’ici 2020. Sans remettre en cause les chiffres, le Conseil d’orientation pour l’emploi (COE) nuance les prévisions et pose des conditions.
| « Le développement durable ne saurait tenir lieu de stratégie unique pour atteindre le plein emploi » (Conseil d'orientation pour l'emploi) | Crédit photo : © auremar - Fotolia.com |
« La croissance verte peut être significativement créatrice d’emplois dans les nouvelles activités, avec une ampleur encore incertaine à moyen et long terme » : voilà ce que l’avis du Conseil d’orientation pour l’emploi indique (voir encadré ci-dessous). Le potentiel existe donc, « évalué par les principales études sous certaines conditions à plusieurs centaines de milliers (d’emplois) et jusqu’à environ 600 000 au cours de la prochaine décennie », mais le grenelle de l’environnement et « le développement durable ne saurait tenir lieu de stratégie unique pour atteindre le plein emploi ».
Certes, les politiques de protection de l’environnement sont plus génératrices d’emplois que les activités gazières ou pétrolières (travaux d’isolation, de rénovation, production d’énergies renouvelables). Les métiers « verts » sont de plus « pour une part non délocalisables ». Ils nécessitent cependant aussi « un plan Marshall de la formation », selon le COE, soulignant ainsi une « complexité de mise en œuvre ».
Des chiffres gonflés par le gouvernement ?
Les espoirs du gouvernement pour lutter contre le chômage sont donc quelque peu ébranlés par ce « diagnostic partagé » du COE (le ministère du Développement durable organisera « une conférence nationale sur les métiers de la croissance verte » le 28 janvier). Il faut dire aussi que l’étude du Boston Consulting Group, qui tablait sur 600 000 emplois « verts » à l’horizon 2020 grâce aux mesures mises en place par le Grenelle, a toujours été critiquée pour avoir « omis » de prendre en compte les postes détruits dans les filières polluantes.
Au contraire, l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe) et le WWF ont intégré ce paramètre dans leur étude : selon le premier, le secteur des énergies passera de 220 000 emplois en 2007 à 440 000 en 2012. Pour le second, il pourrait y avoir 684 000 créations nettes d’emplois d’ici 2020, à condition que les émissions de CO2 se réduisent de 30 %. Le Pôle emploi vient par ailleurs de faire état de 16 000 offres d’emplois « verts » « immédiatement disponibles ».
Le Conseil d'orientation pour l'emploi, c’est…
…Un organisme consultatif officiel rattaché à Matignon qui réunit des élus, des experts, des représentants patronaux et syndicaux (une cinquantaine de membres). Créé en 2005, il apporte une expertise au gouvernement dans le domaine de l’emploi : causes du chômage, fonctionnement du marché du travail, perspectives pour l’emploi. Le COE participe ainsi à l’élaboration des politiques d’aides à l’emploi et à la formation.
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